Bilboko Udalak HAPO berria onartu du

Bilboko Udaleko osoko bilkurak Hiri Antolamendurako Plan Orokor berria (HAPO) onartu du ostegun honetan, behin betiko eta hamar urteko izapidetzearen ondoren. Plan horrek 1995etik indarrean dagoena ordezkatuko du, eta datozen 20 urteetan hiriaren hirigintza definituko du. Juan Mari Aburto alkateak nabarmendu duenez, “Garapen ekonomikoa eta gizarte-kohesioa ahalbidetzen duen hiri kohesionatu bat diseinatzen du”.

Dokumentua aurrera atera da EAJren eta PSEren gobernu taldearen botoekin, EH Bilduren eta PPren abstentzioarekin eta Elkarrekin Podemos-IUren ezezkoarekin. Zentzu horretan, alkateak eskerrak eman dizkie EH Bilduri eta PPri, “Bilborekin eta Bilboren diseinuarekin hartutako konpromisoagatik”.

Puntu honen eztabaidan, Gabriel Rodrigo PPko zinegotziak nabarmendu du bere taldeak etxebizitza publikoaren alde, ondarea sendotzearen eta babestearen alde eta kaleak oinezkoentzat jartzearen alde egin duela, baina “plan berriak jasotzen ez duen disuasio-aparkalekuen gaikuntza bezalako alternatibak sortuz”, eta gogorarazi du, gainera, bere taldeak, besteak beste, dokumentuan sartzea lortu duela babes ofizialeko etxebizitzen % 5 gehiago eraikitzeko hirigintza-eraikigarritasuna.

Ana Viñals Elkarrekin Podemos-IUko bozeramailearen ustez, dokumentu berrian jasotako proposamena “ez da egokia etorkizunari arrakasta-bermeekin ekiteko”, eta, horregatik, uste du HAPOk “ez diela erantzun zehatzik ematen XXI. mendeko hiri-garapenerako guztiz funtsezkoak diren bi gairi: gizarte-iraunkortasunari eta ingurumen-iraunkortasunari”.

Bere ustez, HAPOk “ez ditu bermatzen jende askok prezio onargarrietan eta alokairu eskuragarrian behar dituen milaka etxebizitza, ez du blindatzen auzoen arteko oreka soziala, ez ditu errespetatzen mugikortasunaren funtsezko irizpideak, uko egiten dio ingurumen-iraunkortasun erradikal eta serioaren ereduari eta ez du hiri-osasuna lehenesten, hirigintza feministaren printzipioetako asko “.

Bestalde, Jone Goirizelaia EH Bilduko bozeramaileak esan du bere taldeak “zalantza handiak” dituela Hiri Antolamendurako Planaren azken dokumentuaren “potentzialtasunari buruz”, eta ez dutela uste “etorkizuneko Bilbo etorkizuneko Euskal Herrian bultzatzeko” balioko duenik.

EH Bilduren iritziz, “Etorkizunean auzo berriak hurbileko ekipamenduz hornitzeko nahikoa lurzoru gorde behar zen”, baina “aurreikuspen hori ez da egin eta esperientziak erakusten digu gero atsekabea datorrela”. Horren ondorioa da azken dokumentuak “eremu pribatuaren irrika jasotzen duela neurri handi batean, eta Bilbo noraezean uzten duela interes publikoari dagokionez, etorkizuneko erreskateen zain”.

Hala ere, “Ekintza politikorako eta zuzenketetarako tartea” dagoela uste du, eta, horregatik, EH Bilduk dokumentu bat negoziatu eta sinatu du gobernu-taldearekin. Dokumentu horretan, etorkizun hurbilean gauzatu beharreko hamar proiektu jasotzen dira, hala nola San Frantzisko auzoko emakumeen etxea gauzatzea, Artxandako gerriko berdea handitzea, musika-eskola berri bat eraikitzea eta Deustuko suhiltzaileen parkea birkokatzea, besteak beste.

Gobernu Taldetik, Yolanda Díez PSEko bozeramaileak nabarmendu du plana “parte-hartzearen eta gardentasunaren ehuneko 100eko produktua” dela, eta “sentsibilitate guztiak” jaso direla, “Eta kontuan hartu direla datozen urteetako hirirako ikuspegia eman nahi izan duten guztiak”.

Plan berri hau, esan duenez, “Etorkizunerako tresna nagusia izateko asmoarekin sortu da, hurrengo urteetako Bilbo proiektatu behar duena”, eta, gainera, “Atzean inor ez geratzeko pentsatuta dago, ez arlo ekonomikoan ez sozialean”.

20 urteetarako diseinua

Bestalde, Asier Abaunza Obren, Hiri Plangintzaren eta Proiektu Estrategikoen zinegotziak adierazi duenez, HAPO berria “Bilboko Udalaren osoko bilkurak eta hemen ordezkatuta dauden alderdi gehienek adostu duten plana da”, eta, gainera, “Herritarrek parte hartzeko prozesu zabal eta zabal bat egin da, 4.000 parte-hartzaile baino gehiagorekin”.

Dokumentu hori “hiriaren etorkizunaren parte da”, esan du, eta ohartarazi du ezin dela izan “une bakoitzean dagoen gobernu-taldea orri zuri batetik hiria diseinatzen hastea”.

Eztabaidari amaiera emateko, Juan Mari Aburto alkateak nabarmendu du plan berri honekin “Bilboren etorkizuna hurrengo 20 urteetarako” diseinatzen ari direla, aurrekoan 27 urte indarrean egon ondoren. Eta, ziurtatu duenez, “Akordio honek dakarren erantzukizunetik eta jasotako legatuaren eta utzi nahi dugun legatuaren konpromisotik” egiten dute.

Gainera, plan horren inguruan lortutako “adostasun zabala” azpimarratu du, “Osoko bilkura honen adostasunaren % 90”. Defendatu duenez, “Oso garrantzitsua da horrelako akordio batek horrelako lankidetza, adostasuna eta elkarlana izatea”, eta, horregatik, eskerrak eman dizkie EH Bilduri eta PPri “Bilborekin eta Bilboren diseinuarekin hartutako konpromisoagatik”.

“Hiri kohesionatu bat diseinatzen ari gara, auzoetan zerbitzuak eskainiko dituena, non jendeak bizi den tokian bertan goza dezakeen, edozein auzo dela ere. Hiri orekatua, beraz “, esan du,” Birgaitzearen eta hiri-inguruneak berroneratzearen aldeko apustu garbia eginez, lurzoru gehiago kontsumitu ez dezagun “.

Aburtoren hitzetan, hiri “berdeagoa, jasangarriagoa eta guztiontzako atseginagoa” diseinatzen ari dira, “Garapen ekonomikoa eta gizarte-kohesioa ahalbidetzeko”.

Populazioa hazteko helburua

Gaur egungo HAPO ordezkatuko duen dokumentuak, 1995etik indarrean dagoenak, lurzoru naturala mantentzea eta zaintzea jasotzen du, lurzoru hori urbanizatzea edo artifizializatzea dakarten hiri-proposamenen hedadura minimizatuz. Horrela, lurzoru urbanizaezin gisa sailkatzen da 2.375 hektarea inguruko azalera.

HAPO berriak etxebizitza-eskaerari erantzuten dio, gaur egun indarrean dauden Lurraldearen Antolamendurako Gidalerroetan aitortutako hazkunde-gaitasuna agortu gabe, guztira 15.314 etxebizitza berri antolatuz, gutxi gorabehera.

Horrela, planak ez du biztanle-kopuruaren hazkundea planteatzen, baizik eta soilik Bilboko biztanleria 345.000-350.000 biztanle inguruan finkatzeko helburutik abiatzen da.

Gainera, planak etxebizitza babestuen erregimenarekin lotzen du Euskadin indarrean dagoen legezko estandarra betetzeak eskatzen duena baino etxebizitzen ehuneko handiagoa. Hala, babes sozialeko etxebizitzarako eta etxebizitza tasaturako erreserbak ezartzeko betebeharrari atxikitako eraikigarritasun osoaren % 45,67 lotzen zaio araubide horri, nahitaezko gisa ezarritako % 40aren aldean.

Bizitegi-garapen guztiak udalerriko landa-lurzoruaren gainean urbanizazioa zabaltzen duten “zabalgune berrien” beharrik gabe planteatzen dira, eta espazio libreei dagokienez, 318,75 hektareako azalera finkatzen da; horietatik 157,7 hektarea hiri-lurzoruan daude, eta beste 161 hektareak lurzoru urbanizaezinean. Tokiko espazio libreen sareari 125,49 hektareako azalera erreserbatzen zaio, gutxi gorabehera.

Gainera, garraio arloan hainbat jarduera jasotzen ditu dokumentuak: AHTa Abandora iristea, hegoaldeko trenbide-saihesbidea, ekialdeko saihesbidea ixtea (Miraflorestik Ibarsusira), Errekaldeko saihesbidea kentzea, Zorrotzan Feve lurperatzea eta Olabeagan Renfe trenbide-pasaguneak kentzea.