Elkarrizketa sozialaren makineriak erakutsi du adostasun handiak lortzeko gai izan dela azken hamarkadan, baina badago bi urte erabat trabatuta daraman engranaje bat: laneko bajen igoera geldiezina. Hiruko mahaia Espainiako Gobernuak, sindikatuek eta patronalak osatzen dute, eta diagnostikoak eta errezeta dibergenteak gurutzatzen ari dira, aldi baterako ezintasunaren (ABE) kudeaketa irteerarik gabeko benetako kalezulo bihurtu dutenak.
Alberto Núñez Feijoo PPko buruak absentismoak kutxa publikoei eta enpresen lehiakortasunari dakarkien kostu gero eta handiagoa fokuen azpian jarri baino askoz lehenago, gizarte-eragileek kezka handiz begiratzen zieten adierazleei. Badirudi goranzko kurbak ez duela sabairik aurkitzen, eta, hala ere, adostasuna nabarmentzen da tornikete bat aplikatzerakoan ez dagoelako.
Akordioaren azken zantzu nagusia 2023ko maiatzekoa da, Enplegurako eta Negoziazio Kolektiborako V. Akordioa (AENC) sinatu baitzen. Agiri hartan, patronalak eta sindikatuek beren alarma idatziz utzi zuten kontingentzia arrunten ondoriozko bajak hasi zirenean, eta baja horiek murrizteko eskatu zuten. Itundutako irtenbidea pragmatikoa zen: osasun sistema publikoa deskongestionatzea, mutualitateen baliabideak aprobetxatuz.
Gobernu Sanchezek eskularrua jaso zuen. Pentsioen erreformaren esparruan, erakunde horiek beren gain hartu ahal izateko jatorri traumatologikoko patologien proba diagnostikoak, absentzia medikoen erdia eragiten dutenak. Hala ere, urte eta erdi geroago, balantzea mingarria da: bost autonomia erkidegok bakarrik sinatu dituzte hitzarmenak (Balearrak, Katalunia, Asturias, Kantabria eta Gaztela-Mantxa), eta frogak bideratzea anekdotikoa baino ez da.
Polemika autobaxutik alta progresibora
Mutuen bidea trabatzen ari zen bitartean, Espainiako Gobernua mamitu ez diren ekimenen protagonista izan da. 2024aren hasieran, Monica Garcia Osasun ministroak autobaj eztabaidagarria planteatu zuen. Helburua Lehen Mailako Arreta arintzea zen, langileei aukera emanez gaixotasun arinagatiko hiru eguneko absentziak erantzukizunpeko adierazpen soil baten bidez justifikatzeko. Ideia horrek ez zuen babesik koalizio-gobernuaren baitan, baina talka egin zuen lehen hiru egun horiek sistemak ordaintzen ez dituelako errealitatearekin (hitzarmen bidezko hobekuntzarik ezean).
Handik gutxira, Elma Saiz Gizarte Segurantzako titularrak hartu zuen lekukoa, baja malgua edo alta progresiboa mahaira eramanez. Formula horrek lanpostura pixkanaka itzultzea erraztu nahi zuen, baja luzeen ondoren, prozesu onkologikoak kasu. Harrezkero, isiltasuna izan da nagusi negoziazioan.
Erantzukizun Fiskaleko Agintaritza Independenteak (AIReF) eman zuen otsailean arazoaren erradiografiarik zehatzena, eta datu argigarri bat eman zuen: bajako pertsonen laurdenak prozesu guztien erdia baino gehiago biltzen ditu. Erakundeak GSINaren esku-hartze goiztiarra gomendatu zuen kronifikazioa saihesteko, gaur egun ez baitu esku hartzen lehen urtea bete arte. Erantzun gisa, 2024tik egiteke dagoen aldi baterako ezintasunaren estatuko behatoki bat iragarri zen, baina ez da urrats berririk ezagutu.
Patronalaren eta sindikatuen arteko eten gaindiezina
Blokeoaren epizentroan ereduen konfrontazioa dago. Patronalak mediku gehiago eta hobeto ordainduak eskatzeaz gain, Gizarte Segurantzak bajaren 4tik 15era bitarteko prestazioen ordainketa bere gain hartzea eskatzen du – gaur egun enpresen kontura –, eta salbuespenak eskatzen ditu ordezkapen kontratuengatik kotizatzean. Gainera, hitzarmeneko soldata-osagarriak mugatzearen alde egin du (batzuetan soldataren % 100 estaltzen dute), absentismo-tasekin lotuz. PPk babestu du jarrera hori, iruzurra jazartzeko banderapean.
Kontrako lubakian, sindikatuek marra gorri bat marrazten dute: langilea ez kriminalizatzea. Gogorarazi dute ABE osagarriak duela hamarkada batzuetatik daudela eta, hain zuzen ere, kasu batzuetan murriztu egin direla. UGTren ustez, antidotoa lanaren antolaketa aldatzea da, lanaldia murriztuz, ordutegi malgutasuna ezarriz, telelana eginez eta aparteko orduak kenduz, arriskuen prebentzioa birbideratzeaz gain. Bestalde, CCOOk eskatzen du mutualitateek patologia muskulueskeletikoak dituzten langile guztiak artatzea, lan-istripuaren edo lanbide-gaixotasunaren presuntzio automatikoaren pean.
Horrela, gastuaren kontagailuak eta galdutako egunek biraka jarraitzen duten bitartean, laneko bajen kronikak paralisiaren eta adostasun faltaren tintarekin idazten jarraitzen du.